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农村改革发展的工作调研报告 篇一
一、调研的背景与动机：
当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。
二、调研时间：
xx年3月---xx年10月。
三、调研范围：
居力很镇15个行政村。
（一）发展意识跟不上发展需要。
1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中，农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对发展认识不够，对上级的.依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。
2.农民群众观念陈旧，市场意识不强。大部分农民群众文化素质低，发展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，忽视长远效益，捡了“芝麻”丢了“西瓜”。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务，但大家不积极、不配合，致使成型的好项目无法落实。
（二）农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够。
近年来，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。加之由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。
（三）基础设施建设薄弱。
1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。
2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方小、无活动设备等问题。
（四）农村卫生环境普遍较差。
几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。
（五）农村存在的陋习。
现在有的村还存在的现象，一到冬季就开始聚集，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。
农村改革发展的工作调研报告 篇二
“三农”是中央到地方一贯重视的问题。在产业结构调整、促进农民增收的过程中，赣榆县工商联积极创新、大胆改革，在发展工业性、商业性行业商会的同时，积极探索在农村发展以种植养殖、加工、贸易为主体的“农民型”行业商会新思路。**年10月份，在市县工商联的积极组织下，在欢墩镇党委政府的大力支持下，经过数月的精心筹备，我县成立了赣榆县淡水渔业商会、赣榆县芦笋业商会、赣榆县黑莓业商会、赣榆县欢墩畜禽业商会，初步形成了农业、加工、贸易三位一体的“农工贸一体化”行业商会发展框架。经过规范化、合理化的有序运行及强化管理，商会的具体运做所带来的整体经济和社会效益日益凸显。
一、合理有序引导，整合资源优势，依靠合力闯市场。
赣榆县欢墩镇党委、政府一贯坚持“以市场为导向，以效益为中心”的指导思想，不断强化产业结构调整，目前，淡水鱼养殖已突破8万多网箱，并形成1.2万亩芦笋、1万亩黑莓的特色种植业规模，成为农村增收、农民致富的支柱产业。为此，该镇被市政府评为“多种经营先进乡镇”，并连续多年被市政府命名为“芦笋之乡”。
特色产业规模化发展使全镇5000多农户实现了脱贫致富奔小康的梦想，对农村经济快速发展发挥了巨大的推动作用。但是，在发展过程中，以一家一户独立经营为主，各自育苗购种、各自管理、各自销售的发展模式，越来越显示出它的弊端：一是单一农产品产量急剧增多，容易造成供大于求，导致产品过剩，不仅价格低，而且有可能卖不出去;二是形成了买方市场，价格由买主说了算，常会出现商贩压质压价的现象，做为卖方的种植户对此却无可奈何;三是本地农产品科技含量低、档次不高，没有品牌产品，在市场上缺乏竞争力。这些现象的存在，严重影响了广大种养大户的利益。
正是基于这种原因，该镇党委、政府牵头成立了各行业业商会，以此将全镇种养能手联合起来，依靠合力闯大市场。商会成立以后，可以规范本地市场秩序;可以对农副产品进行统一价格、统一销售，从而有效遏制商贩压质压价等行为，保护各养殖、种植大户的利益;可以加强新技术、新品种的推广力度。利用合力加大科技投入，实行标准化种养，提高产品的档次与水平;有利于打响品牌。利用商会的整体力量，为本地农产品注册商标，并争创市级以上名牌产品，这样本地农产品可以经过精包装进入大中城市超市，价格将大幅度提高。
二、在规范中发展，在发展中规范，高效发挥商会管理职能。
各行业商会是在工商联监督指导下的“民办，民营，民受益”的群众性民间组织，各经营户可根据经营品种，按照“志愿加入，成果同享，风险共担”的原则，选择加入适合自己的商会。我镇的芦笋业、黑莓业及淡水渔业商会还注重吸收行业经纪人这一特殊群体，有效实现了信息共享，管理强化，竞争有序，高效发挥了商会特殊的管理职能。到目前为止，经过民意调查，宣传动员，填写会员登记表，象征性的缴纳一定数目的会费，各商会共吸收会员余人;在黑莓业商会的组织领导下，于**年6月19日召开了黑莓商务洽谈会，总计有21家食品加工企业的负责人参加，有效拓宽了产品销售渠道，实施了产品竟价销售，保证了会员的个体利益。
行业商会虽然被称作为政府、企业以外的第三部门，在上世纪80年代以后也为越来越多的人所提及。我国现有法规要求建立行业商会，必须通过一个行政主管部门的审批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一个成熟的市场经济体制下，一个经济性的行业商会只有具备相当程度的社会合法性，才能成为真正自治意义上的民间组织。在市场经济条件下，政府虽然是执法者和行为规范的调节者，但远远不是企业和商会的上级主管部门，只对行业商会的规范运行起监督指导作用。
实现组织机构的民间化，其实就是为了更好地维护所代表行业的利益。政府退出市场经济的中观和微观层次，而把这些带有执行性、技术性与操作性的职能，让给行业商会等一类组织去行使。政府后退，市场才能回归。
新成立的各类行业性商会是具有独立法人资格的非营利性社会团休，是由民间个人发起，自主营运，独立核算，自负盈亏，民营自办的专业组织，如何将其办成一个能办事，肯办事，办好事的机构，并在工作中不断发展壮大，成为一个具有强大生命力的民间组织一直是我们思考的问题，只有靠加强自身建设才能建好，只有“在规范中发展，在发展中规范”才能逐步探索完善。
三、搞好内部协作，抓好横向联系，明确商会内部(低碳生活绿色环保调查报告)权限。
会员之间要充分实行资源共享、利益均沾。品种资源、技术资源、信息资源、品牌资源等要通过商会合理配置、充分发挥资源的效益，谋求整体利益。内部协调的重点和难点是利益协调，得到服务后会员要积极缴纳会费，实行权利与义务对等的原则，商会应该不断地探索并完善管理的方法和模式，通过管理达到利益的合理分配。
商会与政府各部门之间要加强联系与合作，接受监督和管理;本镇县级与地方区域性商会与外地商会之间要加强联系与合作，与外地行业性生产基地、水产品市场要建立广泛的联系，充分利用各种有利因素，扬长避短，以促进各商会的不断发展。
商会成立之后，各商会的理事长要明确工作权限和职责，具体要召集并主持理事会，检查会员大会、理事会决议的落实情况以及代表本商会签属有关重要文件。
秘书长要主持办事机构开展日常工作，组织并实施年度工作计划，协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作，决定各办事机构，代表机构，实体机构专职工作人员的聘用以及处理其他日常事务。
综上所述，“农工贸一体化”行业商会商会的成立，使农民变成了商人，产品变成了商品，个体变成了群体;在“三个变化”中促进了农村产业结构调整，增加了农民收入。但在农村，行业商会还是一个新生事物，它的发展必须依靠主管部门和其他相关部门的引导，监督才能使之尽快发展、壮大、成熟起来。目前主要困难是观念、经费、信息和支持等问题。我们将按照“打造品牌产品、发展自身加工、扩大外向贸易”的指导思想，不断创新工作思路，用海纳百川的胸襟广泛吸纳会员，不断壮大会员队伍，为商会的发展增添活力;要用蚍蜉撼大树的气魄，将单个会员的力量形成一股强大的合力，带动农户，带动基地，带动市场，把各个会员的优势转化为整体的商品优势、品牌优势;要用求真务实的精神，把各项工作做细做实，要从细微处入手，把各个环节的技术措施落实到位，切实解决会员在生产经营中遇到的困难。
我们坚信，在各级相关部门的大力支持与扶助下，在地方党委政府的运作下，在全体会员的共同努力下，我们的商会必定具备强大的生命力和广阔的发展前景，我们的行业经济必将迎来辉煌灿烂的明天!
农村改革发展的工作调研报告 篇三
按照市委书记王锐同志指示要求，11月21日―24日，市政协党组书记、主席张明泰，副主席逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务局、市工信委、市电商协会的负责同志，深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业，对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研，期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
近年来，随着互联网技术的普及，电子商务在我市呈现出较快的发展势头，市场规模逐步扩大，应用程度不断提升，经营业态日益丰富，配套支撑逐步完善，产业化经营逐年提高。截止10月底，全市共有各类电子商务企业530多户，网店6450多个，实现电子商务交易额29.6亿多元，约占社会商品零售总额的10%，其中农产品销售额4.2亿多元，跨境电商交易额120万元；建立县级电商中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%，其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。
（一）电商支持力度不断加大。近年来，市、县区相继成立电商工作领导机构，组建电商协会，实行“市上总指导，县区总负责，乡村抓落实”的工作机制，明确任务分工，加强协调配合，推动工作落实。其次，市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策，市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件，通过政府引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商，服务电商，促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来，省、市投资8500多万元，用于电子商务示范县区建设工作。
（二）电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体，以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干，以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充，推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园，入住电商孵化企业36户，天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合，在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合，利用自己的网站和内部区域网，开展线上线下的商务活动和在线信息服务，增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心，乡镇建立电商工作站，行政村建立电商网店，农户建立微博、微信直销点，初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络，催生了“烟铺模式”、“清水模式”，开启了助农增收的新渠道。
（三）电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4g网络城区、乡镇、行政村全覆盖，比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个，辐射全部城区和113个乡镇中的91个，覆盖率80.5%，一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖，各银行及金融机构通过建设改造atm/pos网络，大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为更多行业开展电子商务活动提供保障。
（四）产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件，地区标志证明商标8件，甘肃省著名商标116件，天水市知名商标80件，国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求，积极开展农产品知名品牌建设活动，全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个，其中无公害农产品10个、产地33个，绿色食品69个，有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌，推动电商与农产品培育融合发展。
（五）培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作，成立天水市电子商务学院，构建由政府部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系，面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训；各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式，对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。，全市先后举办各类培训班83期，培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏，及时报道全市电商发展情况；拍摄《丰收在网》微电影，宣传电商精准扶贫；开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动；邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃；央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫？果真厉害专场，县委书记代言为果农卖苹果，引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注，清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介，政府重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。
二、存在问题。
（一）电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划，政府相关部门联络机制尚未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱，相关部门、行业自成体系，缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金，发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小，固定资产较少，缺乏银行要求的抵押物，不能取得有效担保，难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位，没有专门的电子商务工作管理机构，也未配备专门工作人员，引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。
（二）电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低，电商活动仅限于收集行业信息、发布企业产品信息，获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高，基本处于“小打小闹阶段”；家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺，电商企业的实力和影响力较弱，电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段，档次低、规模小、竞争力弱，配套设施较差，物流配送成本较高；部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高，由于缺乏专业企业和专业人员运作，发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。
（三）电商专业人才比较紧缺。从政府电商管理部门到电商企业，从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点，电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店，但由于专业水平低，网店运营效果不佳；农村龙头企业和合作社由于经济实力有限，难以招聘电商专业人才；县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员；市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏，直接影响着电子商务产业的健康发展。
（四）电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村，交通不便，处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售，物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的需要，土特产品包装费用较大，加之物流服务费用偏高，达到网络零售价值的25%―40%，导致农产品物流成本据高不下，制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链设施设备，容易导致买卖双方遭受不必要的损失，引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。
（五）农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小，没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节，缺乏精深加工，基本都是初级产品，附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多，大部分没有统一生产的标准，如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中药材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准，不同批次产品可能存在较大差异，客户褒贬不一，信用度不高，竞争力不强，也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业，如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏统一的标识设计、包装策划等，没有形成集群效益。
三、工作建议。
（一）加强组织协调工作。一是各级党委、政府要把电子商务发展作为一把手工程来抓，适时召开全市电子商务工作大会，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制，建立工作调度、工作报告和工作考核制度，定期召开协调会或分析会，及时掌握情况，了解需求，听取意见，解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施，研究、论证、建立天水电子商务产业园区，并将其打造成国家级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金，重点向电子商务模式创新、产学研成果转化，为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“政府主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。
（二）拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设，鼓励龙头企业，能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用，帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大，为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广，拓展销售渠道，降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台；探索建立线上店、线下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动，实现传统型向电商型转型，推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势，重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构，带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息发布、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业，推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务，大力培育和引进跨境电商企业和人才，支持有条件的企业发展“海外仓”，增强对外贸易的实力和水平。
（三）加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导，科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢，在乡镇、行政村联合设立配送站点，构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系，有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点，加快生鲜冷链物流建设，提高冷链物流供给能力。
（四）积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证；围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品，挖掘深层次产品文化内涵，统一策划、包装、设计，提升产品档次品味和知名度，实现产品地域化、特色化和唯一性；围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材等优势产业，积极开展标准修订和标准园创建工作，把产业技术标准明确到每个个体、每个田块，确保网销农产品质量安全；不断完善农产品质量安全监管体系建设，建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌，发展壮大优质知名品牌，实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化，促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”；支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。
（五）加强统计体系建设。一是加强与统计、工商、物流、工信等部门及相关行业的沟通和协作，多渠道、多层次收集电商统计数据。二是规范统计口径、范围，建立政府统计和行业统计互为补充的统计方式，形成互相支持、信息共享机制。三是深入研究探索统计渠道建设的有效方式，坚持点面结合、科学确定代表性样本，兼顾其他数据来源渠道，形成各方数据互补、统计工作与电商行业管理工作互促共进的良好格局。
（六）加强人才培养和舆论引导。一是积极开展电商招才引智工作。充分利用天水师院等院校、相关部门培训中心等资源，建设电子商务人才实训基地，开展电子商务应用管理和实训操作培训，为电商产业发展和电商扶贫提供人才支持；引导具有实践经验的电商从业人员返乡创业，扶持农村青年、未就业大学生、农村致富头人和农产品生产、加工、营销企业开办网点，培育发展网店、网商、供应商；定期开展电商知识下乡活动，为村民提供免费、实用的电商培训，帮助广大群众逐步树立电商思维，掌握网商技能；主动与知名电商企业、大型电商平台、专业院校对接，有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才；鼓励聘请专家顾问，采取“请进来、走出去”等方式，对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训，培养一批网上销售人才。二是积极开展宣传引导工作。充分利用各种媒体，多途径、多形式加大对电子商务的宣传，强化社会各界对电子商务的应用意识、信用意识、信息安全意识，广泛开展电子商务知识的普及和应用，促进全企入网、全民触网；研究制定宣传策划，呼吁在外工作和学习的群体，宣传家乡的特色产品，邀请知名人士担任产品代言人，扩大宣传效应；举办、参与各类电商论坛、研讨会、展示会、展销会，推进合作与交流。
农村改革发展的工作调研报告 篇四
今年以来，我镇服务业发展切实抓住城市产业转移的有利契机，立足实际，攻坚克难，务实创新，统筹发展，全镇服务业继续保持了快速增长的良好发展态势，各项经济指标实现了新的增长。
一、今年以来发展服务业发展的基本情况。
1—12月份，我镇完成服务业纳税营销196865万元，同比增长99.92%，占年计划目标的116.87%；完成国地两税5712.04万元，同比增长39.86%；完成固定资产投入36206万元，占年计划目标的80.46%，其中，完成经营性投入5550万元，占年计划目标的.55.5%。从主要经济指标分析，我镇服务业发展势头较好，增长速度较快，基本达到或超过了进度要求，这主要得益于新引进公司的快速见效。其中新引进的3家运输公司预计今年可新增销售15000万元，新引进的3家贸易公司可新增销售8个亿；同时，通过良好的服务，派克贸易有限公司可比去年增加销售3亿元。在抓好现生产的基础上，我们还大力抓了招商引资，目前，有xxx销售公司、着名汽车4s专卖店等一批项目正在洽谈之中，保证了服务业的可持续发展。
二、服务业重大项目建设推进情况。
按照年初区委、区政府统一部署，我镇对重大项目高度重视，专人负责，层层落实，各项目正按计划有序推进。
1、大合速二期项目。该项目主要包括三个部分，分别是：
（1）、登山步道。总长874.9米，已于6月份全部完工。
（2）、部分别墅。其中三栋别墅总建筑面积906.22平方米，土建全部完成，已转入外场施工，确保在9月底前完成道路、绿化、装潢，并交付使用。
（3）、汽车通道。该通道连接尚书湾和安定寺，总长6800米，计划于月底前全部完工，沟通删节号景区。
（4）、会议中心。该项目总建筑面积6000平方米，总投资3000万元，xx十八湾旅游有限公司投资建设。目前，项目相关规划图纸正在设计中，计划于明年2月份启动建设。
2、xx生态休闲农庄项目。该项目总建筑面积18000平方米，总投资13059万元。目前，大棚主体、内部各功能区工程建筑已基本完成，内部设施正在调试之中；道路路面沥青摊铺也已结束；外场绿化正在加紧施工中，已铺设草坪砖9000平方米；山体瀑布工程已全部完工；服务员培训工作已全面展开；同时，相关手续也正在加紧办理之中。在区委、区政府的关心支持下，9月5日由xxx专门召集有关部门在xx召开协调会，对资金、工程进度及相关手续办理进行了专题协调。整个项目计划在明年10月份竣工，并投入运行。
3、环镇北路商贸街店面项目。该项目总建筑面积20万平方米，总投资2xx万元。目前，该项目主体建筑已完工，外墙装饰已全部结束，外场绿化施工正在紧张施工中。同时，已开始招租拍卖准备工作。全部工程计划明年10月份完工并交付使用。
4、集镇1号拍卖地块。该项目位于集镇环镇西路与人民路交汇处，总占地面积74亩，总建筑面积7.4万平方米，总投资1.7亿元，由市富安置业有限公司投资建设。目前，一期占地40亩、建筑面积4万平方米已开工建设，售楼筹备处也正在建设中。
三、服务业发展工作中存在的问题。
我镇服务业虽然得到了较快的发展，但仍存在着一系列矛盾和不足，主要为：一是地处远郊，服务业受城市辐射的影响较小，长期以来处于一个相对局限的范围内发展，发展服务业人气不足；二是由于园区建设还未达到一定的规模，园区建设的带动效应、小城镇建设的集聚效应、十八湾生态修复带来的积极影响还未体现，镇区人气聚集度不高，制约了三产服务业的进一步快速发展。三是由于国家宏观政策的影响，土地进一步严格控制，同时，资金的不足也制约了物流园的启动建设等等，似的服务业发展缺乏载体。
农村改革发展的工作调研报告 篇五
随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。
(一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力。
我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。
围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。
(二)政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展。
由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。
1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源。
发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县(区)、乡镇(街道)的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。
2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势。
初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载体，被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。
“中心”汇集了科技成果1485项，仪器设备1176台(套)，技术需求1503项，备案专利1610项，重点企业571家，知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源，实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。至底，“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次，其中70%以上为企业用户。
3、不断优化发展环境，政策体系初步形成。
近几年，我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件，明确了信息与科技服务业发展重点，并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策，加上国家和省发布的相关产业扶持政策，以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划(-)》，在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。
二、存在问题。
近年来，我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步，但相对发达地区城市而言，我市信息与科技服务业的数量不多，规模不大，机构不佳，效益不高，速度不快，人才匮乏的问题仍较为突出，总体上尚处于起步阶段。
(一)总量偏小，发展速度不快，缺乏核心竞争力。
我们调研了国内几个城市，软件及信息服务业销售收入和同比增长，成都市为427亿元、同比增长38%，大连市为306亿元、同比增长42.3%，厦门市为145亿元、同比增长31.8%，而我市为122.8元，同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比，无论是总量和增速，我市均明显偏低，且增速尚低于全国平均水平。
在人均信息资源占有率方面，我市与其它城市也相距甚远，信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大，虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业，但与东软、浪潮、联想等企业相比，产值相差很大，缺乏竞争力，缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强，具有行业领先作用的龙头软件企业。
科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利，而全市专利代理机构只有十余家，专利申请时间过长，给企业权益保护带来不便，也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成，以及发展环境、自身管理水平等因素，合肥地区风险投资公司发展缓慢，全市共有8家风投公司，可八年后，数量不增反降，目前仅有7家尚在运营，7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模，这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求，也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。
(二)资源共享存在障碍，有待进一步整合。
由于缺乏长远的统筹规划，信息产品和服务没有统一的标准规范，以及行政条块分割和行业利益的存在，造成信息语言和技术不兼容，信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护，影响了数据的准确性，部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在，从而阻碍了信息服务业发展。
科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善，与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制，资源分类不够清晰，科技服务机构入驻较少，缺乏个性化专项服务，社会各界对中心的作用和功能了解不够，关注不多，宣传推广力度还有待大力提高。
(三)发展环境有待进一步优化。
信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前，各级政府相关政策陆续出台，但还没形成有效的政策体系，关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化，已有的政策有些执行不到位的问题。
信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足，吸引投资不够，投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口，市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设，整体效益局限性较大，低水平重复建设未能杜绝，对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少，信息化对工业化的带动作用不明显。
科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门，属财政差额或全额拨款单位，其行为往往带有浓厚的部门行政色彩，并不是严格意义上的市场行为，他们凭借先天优势掌握着大量科技资源，挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时，我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高，渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘，先进技术成果不能及时转化为现实生产力，限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展，使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段，制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。
农村改革发展的工作调研报告 篇六
为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：
一、林业产业发展现状。
××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20林业产值突破了2亿元，力争超过3亿元。
(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从的2.57万亩增至年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。
(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。
(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。
二、基本做法与典型经验。
(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。
(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。
(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。
农村改革发展的工作调研报告 篇七
按照市委组织部的要求，我们对全区党员发展工作进行了深入的调查研究，现就调研的具体情况报告如下：
一、基本情况及主要做法。
目前，全区共有xxx个党委（xxx个镇党委）、xxx个党工委（xxx个街道党工委）、xxx个直属党总支，共有党（总）支部xxx个，其中农村xxx个，共有党员xxx名，其中预备党员xxx名，女党员xxx名，农村党员xxx名。元月至12月底，全区共发展党员xxx名，其中女xxx名，25岁以下xxx名，25岁至35岁xxx名，36岁至59岁xxx名；大学文化程度xxx名，大专文化程度xxx名，高中、中专文化程度xxx名，初中及以下文化程度xxx名。
近年来，全区各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，扎实做好党员发展工作，使全区党员队伍结构得到了进一步改善，党员的先锋模范作用得到了全面的发挥。具体做法可以归纳为以下四点：
1、制定发展规划，明确发展重点，不断加大指导力度。为了加强对全区党员发展工作的指导，区委制定了《--党员发展规划》，各党委、工委、直属党总支按照区委的要求，坚持把党员发展作为党建工作的一项重要内容，定期研究，并结合实际，制定出切实可行的党员发展规划和年度发展指导性目标任务，明确党员发展要突出五个重点：一是发展村委会班子的非党成员，包括村组干部，增强党组织的凝聚力和战斗力；二是发展优秀返乡知识青年，从根本上改变党员队伍年龄老化，文化程度低的状况，增强党组织的活力；三是发展农村致富能手，发挥其示范带动作用，推动农村经济发展；四是发展工作在一线的工人、教师和干部；五是发展妇女党员，改善党员队伍的性别结构。通过扎实有效的工作，党员队伍的整体结构得到了一定改善，一大批年龄轻，文化程度高，政治思想素质过硬的优秀同志加入了党组织，特别是在农村，一些科技致富能手入了党，有些还走上了村支部书记的岗位，成为带领群众科技致富，推动农村经济发展的排头兵，从而使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。
2、完善培训制度，突出培训要点，规范党员发展工作。一是要求基层党组织在确定积极分子的同时，指定素质高、党性强、有责任心的党员作为其培养人，要求积极分子在培养期间定期向党组织写思想汇报，既使积极分子时刻接受党组织的教育，又使党组织及时掌握积极分子的思想动态，以增强工作的针对性。二是区和基层大党委每年举办1--2次积极分子培训班，培训内容突出“三个代表”重要思想、党的历史功绩、党务方面知识、党的组织原则和党的纪律处分等，通过培训，激发政治热情，增强入党的光荣感。三是严格党员发展工作程序。要求各党委、工委、直属党总支把党员发展程序制作成流程图印发到各支部，使支部严格按照流程图进行操作。同时，区和街镇定期对基层组工干部及农村党支部书记进行培训，通过培训不断提高他们的工作能力和党务水平，确保党员发展工作的规范性。四是积极探索发展党员公示制度和无记名投票制度。在一些街镇推行了确定积极分子和接收预备党员公示制度、无记名投票制度，要求村党支部在确定积极分子和接收预备党员前，将其基本情况和现实表现向广大党员群众进行公示，充分征求党员群众的意见，公开评议，然后进行无记名投票确定积极分子和预备党员，通过制度的实施，在一定程度上杜绝了发展家族党员、关系党员和亲信党员，增加了发展党员工作的透明度。
3、明确考核内容，强化考核措施，推动党员发展工作。为了使党员发展的目标任务落到实处，区委坚持把党员发展作为各党委、工委、直属党总支年度党建工作考核的一项重要内容，要求每年根据党员数和支部数，严格按照发展程序，发展一定数量的党员。明确提出对违规发展党员的党组织和有关责任人进行通报批评，并在党建工作考核中扣分，对无正当理由3年以上不发展党员的党支部，不能评为先进党支部，支部书记不能评为先进个人，并派专人进行调查，弄清原因，及时落实补救措施。各党委、工委、直属党总支也把党员发展作为考核党支部和支部书记的一项重要内容，对当年不培养入党积极分子或两年不发展党员，特别是故意压制致富能手和优秀中青年入党的农村党支部书记坚决予以调整，从而增强了各级党组织发展党员的`责任心，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
4、创新活动载体，促进活动开展，提高党员发展水平。区委始终坚持以活动为载体，来增强党组织凝聚力，增强大家入党的积极性，从而真正把那些热爱本职工作，有致富能力，能发挥示范带动作用的人吸收到党内来，有效地提高了全区的党员发展工作水平。一是在全区先后树立了xxx、xxx、xxx等优秀共产党员、党支部书记的典型，通过宣传他们的艰苦创业、调整农村产业结构、带领群众致富的先进事迹，使广大群众感受到为党的事业做贡献是无比光荣的，加入党组织也是无比光荣的，从而增强他们入党的决心和信心。二是全面开展“双示范”活动。目前，已在全区建立了xxx个科技示范基地和xxx个党员科技示范户，并把示范引导和典型引路任务分解到各个层次，落实到每一个基地和示范户，使他们担负起培养致富型党员和带领群众科技致富的责任。在活动中，广大党员走在了改善农业结构和致富增收的前列，提高了党组织在群众中的威信，增强了党组织的向心力，使一大批致富能手和优秀中青年积极向党组织靠拢，从而为农村党员队伍注入了新的活力。三是在一些街镇开展“双培双带”活动。即把党员培养成致富能手，把致富带头人中的先进分子培养成党员；党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。把农村致富能手中的先进分子和党员中的优秀分子结成对子，使他们相互学习、相互培养、相互促进、共同提高。通过活动的开展，一方面把那些在群众中有威信、素质较高的致富能手培养成积极分子，吸纳为党员，改善了党员队伍的结构。另一方面也发挥了致富能手的带动作用，提高了党员的威信和党组织的凝聚力，真正达到了一手抓发展、一手抓培养的目的。
二、存在的问题及其原因分析。
就目前全区党员发展工作的整体情况来看，主要存在以下四个方面的问题：一是近年来农村党员发展工作力度在不断加大，但是由于前几年对农村党员发展工作重视不够，在发展方面缺乏积极有效的措施，现在欠帐较多。二是各系统、各单位、各地区党员发展工作不平衡，机关及事业单位的人入党积极性普遍比较高，而一些关闭、停产企业中的下岗职工，想入党的很少，经济落后村入党积极性没有经济相对富裕村高。三是各级党校和党员活动室，尚没有充分发挥其对入党积极分子的培养教育作用，一些党支部的培养教育仅限于支部活动，一些入党积极分子对党的知识缺乏足够的了解。四是个别村党支部在党员发展工作中不按程序办，特别是在入党积极分子的培养时间，讨论入党时党员的到会人数，表决结果，党员的审批程序等有具体要求的关键点上，不依法办理，引起基层党员的上访。
分析这些问题存在的原因，主要有以下三点：一是一些基层党务工作者对党员发展的重视还不够，缺乏深入的学习，没有真正深入基层，发现问题，提出可行的解决办法和对策。二是个别党员对组织发展缺乏正确认识，思想狭隘，在发展党员中以自己的私利评价一个人够不够党员标准，特别是个别村支部书记，担心吸收了党员而影响到自己书记“宝座”的稳定性，而存在阻挠发展的现象。三是个别支部工作长期瘫痪，党员不能很好发挥先锋模范作用的支部，党组织威信不高，对党员群众缺乏凝聚力、吸引力，使群众入党积极性不高。
三、几点建议。
针对目前党员发展工作中存在的问题，我们认为应该针对问题，明确目标，提出措施，加强监督，狠抓落实，真正把党员发展工作作为党建的一项基础性工作，坚持经常抓，深入抓，具体有以下几点建议：
1、积极培养，狠抓教育，加强积极分子队伍建设。入党积极分子队伍是党员发展工作的源头，要采取有效措施，把工作的着力点放在充实积极分子队伍，加强培养教育上，主要抓好五点：一是建立申请入党人员和积极分子名册，坚持每半年调整一次，及时为每个入党积极分子指定培养联系人，提出具体的培养任务和要求。二是重视发挥共青团的助手和后备军作用，指导团组织向党组织推荐优秀团员作为入党积极分子，不断壮大入党积极分子队伍。三是充分发挥党组织的思想政治优势，组织积极分子认真学习“三个代表”重要思想，领会其精神实质，激发其政治热情，增强其申请入党的光荣感和政治责任感。四是建立定期集中培训入党积极分子制度，每年培训1―2次，时间不少于40小时。五是注重加强入党积极分子的实践锻炼，有计划、有目的地把他们放在艰苦环境和关键岗位，分任务、压担子，促使其尽快成长，早日加入党组织。
2、坚持标准，保障质量，规范党员发展工作。要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及有关规定，做好党员发展工作，就目前实际情况来看，特别要重视三个环节的工作：一是重视党员大会的讨论和审查，尊重党员的民主权利，同时认真听取党外群众的意见。二是重视党委的严格审批，对材料不齐全、手续不完备或经审查认为不符合条件的，不予审批。三是重视对预备期满后转正的考察和研究，对具备党员条件的要按期转正；对不符合条件的要按照规定延长其预备期，待其完全符合条件后再予以转正。同时要严肃发展党员纪律，对搞突击发展、降低党员标准等违反发展规定的做法，必须严肃查处并予以纠正；对不按规定程序接收的党员一律不予承认，并追究有关组织和责任人的直接责任；对利用发展党员拉关系、徇私情、弄虚作假的责任人要给予党纪处分。
3、实行工作责任追究制，把党员发展落到实处。在党员发展工作中实行责任追究制，建立“直接责任人”考核办法，把对党员的发展作为考核基层党委党建工作的重要内容，将党员发展的指导任务具体落实到各党支部，重点落实三年以上未发展党员的支部的发展对象。发展时要注意做好三个方面的工作：一是支部书记的工作，特别在农村，防止一些村支部书记怕别人入党影响到自己的位子和存在宗族偏见而阻碍党员发展，对因个人私利而阻止别人入党的支部书记要进行认真教育，帮助其端正思想；二是党员的工作，避免一些党员因个人恩怨而影响正常的组织发展，对无正当理由而蓄意阻挠组织发展工作的要给予一定的教育或党纪处分；三是发展对象的工作，要教育其按照党员标准严格要求自己，对不符合党员条件的决不能硬性拉入党内。
4、适应形式，拓宽视野，扎实做好党员发展工作。新形势下，党员发展工作中出现了一些新问题和党员发展的新领域，比如：新的社会阶层、农民工群体、外资企业、民办院校等等，这些领域以前都是党员发展工作涉及不到的地方，但是，随着经济的发展和这些群体人员的增加，要巩固党的执政基础，就必须积极深入地做好在这些领域的党员发展工作，各级党组织应结合各自的实际情况，采取一些积极有效的办法，在这些领域设立党组织，做好入党积极分子的培养工作，发展党员，做好党建工作，以推动党建工作整体水平的提高。
农村改革发展的工作调研报告 篇八
近年来，**县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇，坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措，大力实施电子商务进农村工程，积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动，电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头，在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店，初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子，为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。
（一）加强组织领导，夯实电商发展基础。
一是加强组织领导，夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展，成立全县电子商务协调推进领导小组，明确各成员单位工作职责，各乡镇也成立了相应的组织机构，组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会，为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持，健全工作机制。先后出台了《**县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《**县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件，明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持，把电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店，从事网货生产销售的企业和个人，给予免抵押、免担保及贴息政策，为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。
（二）突出产业优势，积极培育特色农产品。
一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源，建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录，鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列，50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一，采取商标授权共享办法，将贵清山贵清绿宝、**瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、**盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用，扩大了**县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心，为**县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务，保证了**县农产品网货达到“三品一标”的标准，为农产品对接电商奠定了坚实的基础。
（三）坚持规划先行，着力促进服务体系建设。
一是抓谋划，做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划，提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程，高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务，促进体系建设。严格按照“三有一能”要求，认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》，已建成县级电商服务中心1个，镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个，具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能，逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系，拓宽了“农产品进城，消费品下乡”的通道，为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。
（四）强化协作配合，积极培育新型业态。
一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台，引导各从业主体发展电商，开办网店。截止目前，全县建成网店69家，并培育出**县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强，积极推动农村专业合作社转型升级，发展电商产业，并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务，促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合**县实际，探索发展ppp融资新途径，共建**县电商物流公共服务项目；以**县邮政公司为主体，成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社，积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式，增强电商扶贫的针对性和有效性。
二、存在的困难和问题。
我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头，但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势，即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱，与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比，还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面：
（一）电商基础薄弱，服务功能有待加强。
一是市场监管作用发挥不充分，不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益，无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全，牵头管总作用发挥还不够充分，服务站功能欠缺，业务指导服务不够，县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势，但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比，网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求；农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖，硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全，服务覆盖面小，而且快递单价偏高，企业积极性不高，制约了电子商务在农村的普及应用。
（二）专业技术人员匮乏，电商发展缺乏人才支撑。
全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来，我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班，对各乡镇，各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者，开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏实际操作，虽然通过初步培训培养了一批技术人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人，电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。
（三）电商规模较小，示范带动作用不充分。
一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散，缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上，作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产，网销额度不大，辐射带动作用不强。
（四）网货宣传研发乏力，电商品牌意识不强。
一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品，但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模，商品供应能力明显不足。二是资源整合不够，拳头效应不强，品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散，品牌杂而不一，“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视，不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证，网适产品包装简陋，品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，初级农特产品在市场上占有率较小，知晓率不高，影响力不大。
（五）政策扶持有限，资金投入不足。
与电子商务发达地区相比，全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段，电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足，融资困难等因素制约，总体规模较小，市场竞争力不强，特别是通过电子商务创业的多数为青年人，虽有创业意愿，但缺乏资金，在经营上依赖于低商务成本、低税费，部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后，在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力，需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。
三、电子商务产业发展的建议措施。
我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段，重点任务是夯实底子，要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。
（一）优化发展环境，提升综合服务能力。
一是成立县电子商务办公室，建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作，各个乡镇成立相应组织机构，推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度，建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系，打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为，净化网络空间，规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入，强化安全和质量要求，提升品质信誉，促进守法诚信经营，维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制，实施农村物流配送网络工程建设，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，进一步夯实“县有中心，乡（镇）有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系，在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站，为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。
（二）加大人才培养，强化技术人才保障。
一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源，加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训，努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作，为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制，积极鼓励发展较好的电商企业，以典型带动引领，切实加强企业之间的沟通和联系，激发电子商务人才的创优意识。
（三）加强网货推介研发，全面树立品牌意识。
一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控，积极开展农产品“三品一标”及sc认证，对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造，解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略，打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系，统一整合县内相邻相似特色产品资源，集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品，切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品，进一步加大对**县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度，突出地域特色，丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度，灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体，在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应；加强传统企业同“互联网+”结合发展，以融合促进创新，借助电商优势，大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式，扩大品牌影响，实现社会和经济效益。
（四）积极培育电商大户，示范带动电商发展。
农村改革发展的工作调研报告 篇九
去年以来，长沙县旅游局结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展旅游业走访调研，先后召开了全县各镇(街)、相关县直部门、重点旅游企业负责人座谈会，深入县内开慧、金井、果园、白沙、福临、青山铺等镇(街)景区(点)和项目建设现场调研，赴广东新会区学习交流，开展旅游合作联盟，综合调查研究内容，进行了些许思考，形成了此调研报告。
一、长沙县旅游产业发展现状。
旅游整体实力不断增强。县旅游局单列设局以来，长沙县旅游局理顺管理体制，加大队伍建设，实现了县镇(街道)管理、点面管理和条块管理三个层面相结合，在全县构建了统一的旅游管理新格局，为加速旅游产业转型升级提供了强有力的体制保障。“”期间，长沙县旅游经济指标持续攀升，旅游产业综合总收入从20的32.57亿元增长到年的81亿元，旅游接待总人次数从2019年的317.3万人次增长到2019年的717万人次，综合收入和接待人数均增长了两倍多，2019年全县旅游业总收入占全县gdp的5.6%。目前全县有国家4a级旅游景区1个;省级特色旅游名镇2个，省级特色旅游名村3个;有星级乡村旅游点52家(其中五星级乡村旅游点15个);有省级旅游示范点7个;省级旅游购物点1个;旅行社3家;星级旅游饭店3家;星级餐馆1家。全县形成了结构合理、互相促进、互为补充的良性旅游格局。
旅游发展环境不断优化。“”期间，县委、县政府把旅游业作为长沙县现代服务业发展的重要一翼，进一步明确了旅游业在县域经济发展中的地位，优化了全县旅游经济的发展措施和政策保障，制定了《长沙县旅游产业发展总体规划》，加大了对旅游项目投资的政策扶持力度。实施旅游体制改革，成立旅游产业发展领导小组，强化了旅游管理部门职能，在产业转型发展上由接待观光型向生态休闲度假型转变，在景点建设上由全面开发向重点扶持转变，在资源利用上由控制资源向实际建设转变，在管理上实现由分散型向集中型转变，“政府主导、部门联动、企业主体、市场导向”的旅游产业发展机制已初步形成。
旅游转型升级不断加快。一是乡村旅游稳步发展。重点推动板仓慧润国际露营基地建设，新建露营木屋4栋共200平米，澳大利亚环保木屋100平米，帐篷酒店12间，打造了高端国际化的乡村旅游模式。开慧镇25公里和金井镇33公里环乡自行车绿道建设全面铺开，金井镇大力推行“绿色、低碳、环保”的出游理念，建成了一个游客接待中心和自行车投放系统，全镇已建立自行车投放点8个，配备自行车400台，环茶园自行车绿道已成为一道靓丽的风景线。二是景区建设不断提质。杨开慧纪念馆通过改建停车场、公厕，新建游客接待中心、标识标牌、旅游商品购物店和步行游道，景区品质大幅提升。三是旅游基础设施逐步完善。开慧、金井、福临、青山铺、白沙等乡镇旅游基础设施建设稳步推进，福临镇影珠山抗战遗址和上山公路等基础设施建设逐步完善，已获批省级风景名胜区。青山铺镇刘少奇天华农村调查研究基地建设初具雏形。严格按照国家旅游标志标牌的制作标准，投入120万元新建全县主干道的43块旅游标识标牌，极大方便了游客出行。松雅湖新建环湖游道11公里，游道园林景观等美湖工程基本完工，给市民提供了一个休闲健身的好去处。
旅游整体形象不断提升。近年来，长沙县坚持政府宣传旅游形象与企业推介产品相结合、业界推广与公众宣传相结合、“请进来”与“走出去”相结合，扎实开展旅游宣传促销活动。利用高铁优势，北上北京南下广州进行宣传促销，利用机场优势，出境日本、韩国开展宣传推介。同时，积极参加国家旅游局和省旅游局组织的旅游交易会和博览会，宣传推介长沙县旅游资源。成功举办了长沙第三届乡村休闲旅游节、5.19首个中国旅游日活动、“首善携老区共进，幸福伴长寿齐行”旅游合作联盟、银企合作、工业旅游节、露营节、茶文化旅游节、葡萄文化节、“魅力星沙”摄影大赛、“民厨争霸”等主题活动，中央七台、旅游卫视、湖南卫视、《中国旅游报》等40余家媒体对相关活动进行了深入报道，吸引了众多眼球聚焦长沙县旅游业。
二、旅游产业发展瓶颈。
创新意识不强。全县上下就依托优势大力发展旅游经济已形成共识，但对发展旅游业是提升现代服务业的硬实力的认知度还不高，工作中开放意识、创新意识不强，现有政策措施激励作用不明显，促进旅游业大发展的办法还不多。
旅游品牌不响。全县旅游产品策划、建设、运营等方面较为落后，景区规模不大、档次不高，旅游产品功能单一，基本停留在“红色旅游和文化旅游走一遍、生态旅游漂一趟、乡村旅游吃一顿”的观光旅游层面，旅游产品市场竞争力不强。
资金投入不足。旅游业投入渠道相对单一，投资严重依赖政府，仅仅靠国家投入难以保证我县旅游产业的快速发展。与外地做法相比，社会资本投资旅游业比较滞后，旅游大项目不多，一些好的旅游资源至今尚未得到很好开发，没有发挥出应有效应。
基础设施滞后。由于投入不足，我县旅游基础设施滞后，特别是北部基础设施跟不上。县内景区(点)间通畅的交通网没有形成，部分景区(点)道路狭窄;旅游接待设施和服务水平不高。娱乐与购物没有形成区域规模，还不能适应旅游业大发展的需要。
三、加快旅游业发展的对策。
“十三五”期间，我县将深入贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，全面落实省、市相关会议和文件精神，按照“三个共同”实现“三个共享”的发展理念，注重项目拉动、宣传营销、行业管理和人才队伍建设，推进旅游业持续健康快速发展。当前和今后一段时间，我们将突出抓好以下五个方面的重点工作：
转变旅游发展方式。贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的意见》精神，正确把握我县的区位优势和基础优势，以转型升级、提质增效为主线，推动我县旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，积极发展休闲度假旅游、乡村旅游、低碳环保游。“树立大旅游、大产业的意识，将旅游产业从“两型富民产业”的定位提升到与工业相提并论的高度进行统筹发展”。根据最新的长沙市的县(区)区划调整，长沙县南部三个镇(街)已划入天心区和雨花区，按照我县打造大城北的发展战略，将长沙县旅游业重心将向北延伸，我县北部生态资源优势突显，适宜于发展观光休闲度假型旅游。
理顺旅游管理体制。加强旅游产业发展领导机构，从宏观上把握全县旅游产业发展的方针和指导原则，组织制定激励旅游产业发展的政策措施，对重大旅游开发项目进行组织、协调和督导，研究解决旅游产业发展遇到的重大问题等。针对新形势新要求出台加快全县旅游发展的意见，按照国务院《国务院关于促进旅游业改革发展的意见》的要求，积极培育壮大市场主体，扶持特色旅游企业，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟。
加大旅游资金投入。设立长沙县旅游发展基金，建议县政府每年安排800—1000万的旅游发展基金，重点用于补助旅游项目开发、奖励旅游企业等。制定土地、税收、融资等优惠政策，积极鼓励社会资金投入，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，制定优惠政策，鼓励社会力量参与旅游业开发，逐步形成政府主导、企业投资、社会参与的旅游开发与经营新格局，改变资金来源渠道单一，投入不足的问题。
加快旅游项目建设。大力发展北部乡村旅游，打造以杨开慧纪念馆4a级旅游景区为中心，涵盖金井、开慧、白沙、双江、福临、青山铺的5a级旅游景区。积极争取上级支持，完善公共基础设施建设，打造以开慧板仓慧润国际露营基地为核心的“长沙市乡村旅游示范区”。结合乐和乡村和美丽乡村建设，高标准建设好金井茶乡小镇、白沙水果之乡、春华田园水乡的乡村旅游。突出汽车产业优势，以广汽菲亚特、广汽三菱、上海大众等配套园区为载体，把工业旅游打造成为长沙县旅游新亮点。
打造旅游知名品牌。精心策划，对重点景区进行重点包装推介，确保我县旅游形象包装宣传推介能有大作为，强力推出在全省、全国叫得响的旅游知名品牌。以抗日战争胜利70周年为契机，重点打造影珠山抗战遗址等景点，力争用3年时间推出影珠山旅游风景名胜区这块名片。着眼长远，打造麻林温泉和田汉故里等旅游景区，提高我县景区品质和知名度，进一步扩大影响。
农村发展与改革工作计划(合集73篇) 篇十
20xx年是中国^v^建党xx周年，是国家“十二五”规划的开局之年。做好20xx年的工会工作至关重要。为此，我们建议新一届工会委员会，要进一步加强工会组织自身建设和法律宣传，拓展工作思路；注重劳动竞赛和文体活动的开展，提高工作效率；注重慰问和帮困互助工作，突出人文关怀；丰富组织和凝聚广大职工为企业发展建功立业，推动企业工作目标顺利实现。
进一步加大宣传力度，不断规范工会会员的发展程序，做好工会会员的基础管理工作。针对会员分散流动的特点，进一步完善工会会员电子档案，对新加入工会组织的会员，要及时登记造册，建立会员档案，并将入会批文、“入会申请表”、“会员登记表”等相关资料报集团公司工会备案；对于因退休、死亡、终止（解除）劳动关系等原因引起会员流出的，要及时登记，填报“流出会员名册”，真正实现对广大会员的动态管理。
要认真做好第六轮《集体合同》的宣传工作。去年下半年，集团公司及各分（子）公司通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，对第五轮《集体合同》履约情况进行了调查摸底，广泛征求了职工的意见和建议，并在此基础上形成了第六轮《集体合同》（初稿）。新一轮集体合同实施后，我们将利用公司小报、宣传栏、横幅等广泛宣传集体合同内容，深入基层，倾听职工心声，并及时向职工解释相关条款，在20xx年的工资集体协商过程中，将广大职工的合理要求纳入工资集体协商范围，进一步丰富协商条款，细化协商内容，切实维护广大职工的合法权益。
要进一步完善职工代表大会制度，按照集团公司工会的要求和“星级职代会”的考核标准，不断加强职工代表大会的规范化、制度化建设，充分发挥职工代表参与企业民主管理的重要作用，维护职工知情权、参与权、表达权和监督权。
要根据集团公司新的《员工帮困互助会管理试行办法》，进一步加大宣传力度，对《员工帮困互助会管理试行办法》的各项条款，及时向职工解释说明，宣传集团公司员工帮困互助会的目的和意义。要建立健全帮扶机制，积极吸收新会员入会。发动员工积极参加“安康”、“重大疾病”和“女员工特殊疾病”互助保险，并及时做好理赔资料的收集上报工作。此外，积极组织发动全体职工和分包协作队伍参加募捐，努力使员工帮困互助会资金来源有所保障。
要努力做好节假日的慰问工作，充分利用集团公司员工帮困互助会，进一步对分公司范围内所有困难员工进行调查，全面摸清困难员工情况，建立困难员工档案，及时为符合条件的员工办理补助，努力为困难员工群众做好事、办实事、解难事。继续开展为员工过生日活动，借助重大活动或节假日开展卡拉ok进工地等慰问活动，突出人文关怀，增强企业的凝聚力。
今年，苏州分公司许多工程工期紧张，施工难度大，技术含量高。为切实保证业主、集团公司下达给苏州分公司各项施工产值任务的顺利完成，更好地调动职工的工作干劲，新一届工会委员会要在分公司行政的大力支持下，组织各项目部开展形式多样的劳动竞赛活动。要将劳动竞赛活动与“工人先锋号”创建紧密结合起来，努力做到宣传发动到位，指导参加创建及时有效。各项目部要根据实际情况，认真制定创建计划，有效地开展劳动竞赛活动。要通过创建活动，努力把广大员工进一步动员起来、组织起来，不断增强员工的使命感和责任感，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，激发员工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力，努力为分公司工程建设吹响“先锋号”，为推动分公司全年目标实现，全面掀起劳动竞赛热潮。
为进一步增强分公司各项目部和职工之间的交流与沟通，要积极开展一些体育比赛活动，如乒乓球挑战赛、篮球友谊赛等。通过相关活动的开展，努力提高职工间相互配合，相互协作的能力。此外，要对各项目部的活动室、篮球场等体育健身器材进行完备，保证职工业余时间能够锻炼好。要利用节假日，广泛开展丰富多彩、健康向上、形式多样、职工喜爱的文体活动，满足职工多样化的精神文化需求，使职工在各种有益的活动中陶冶情操、净化心灵、振奋精神，营造和谐氛围从而增强工会组织的吸引力。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们工会组织要紧紧围绕企业的中心工作，坚持“服务企业更好发展，维护员工合法权益”的指导思想，积极创新工作思路，开拓进取，服务大局，努力打造“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”，谱写“十二五”发展新篇章。
农村改革发展专题调研报告 篇十一
在“衣”这方面，村民再也不用过“新三年，旧三年，缝缝补补又三年的苦日子了。如今，一家家服装店林立在街道两旁，村民们身着色彩缤纷，舒适大方的衣服，脚踩样式新颖的各类皮鞋、旅游鞋、休闲鞋，还会佩戴时髦的丝巾，花帽。连穿金戴银也不是很稀罕了。着装上的花费可以反映一个家庭的消费水平，由整个村子的状况可以看出，改革开放以来，农村的消费水平呈一条稳步上升的曲线。
在“食”这方面，从最初的简简单单填饱肚子到现在的食不厌精。村民对食品的最求向健康，绿色，营养，均衡方面发展。超市，百货商店里的食品应有尽有，水果、蔬菜、海鲜已经摆脱季节的限制，只有你想不到的，没有你买不到的。糕点、牛奶、面包、咖啡也已不是小资家庭的权限了，越来越多的出现在了普通人家的桌上。此外，平均每人每年在外就餐的花费也越来越高，特别是逢年过节是各个饭店人满为患。
在“住”的方面，原来大-片大-片的土房被高大的瓦房和楼房所取代，不想以前的房子只有五六十平米，现在住上二三百平米的房子的村民也为数不少。而且，还有很多村民也有能力在县城里购置了房子。此外，室内的装修、家具、生活用品也丰富多彩了，不似往日的单调。而且随着村民们的生活水平的提高，人们更多的追求高品质的生活。村里建了一个大大的健身场地，里面有健全的健身器材，还可以在夜晚看到很多妇女在这里载歌载舞，好不热闹。
在“行”的方面，已经彻底摆脱了“自行车王国”的窘况。随着村民生活水平的提高，村里电动车、摩托车、小轿车的数目激增。车辆多了，道路的狭窄也就变成了日益严峻的问题。后来，随着“村村通”项目的执行，村委会领导村民在短短几年内，就讲原来坑坑洼洼、狭窄不堪的泥巴路全部换成了笔直宽阔的水泥大道，架起了村里通往外界的桥梁。这一切，使得村民们出行更加便捷，对外交往更加频繁，由此引进了大批外资，在落儿岭建了一个硕大的工业园区，带动着落儿岭的经济的快速发展。
在“用”的方面，人们现实生活中的“三大件”发生了几次变化，从最初的“自行车、缝纫机、手表”到“彩电、冰箱、洗衣机”再到“汽车、住房、装修”，消费从百元到千元到万元。以前那个有一台黑白电视机也值得炫耀的年代已经悄然远逝。
改革开放对人们的生活带来了巨大的好处，然而，事情总有另一面。在看到改革开放巨大成果的同时，其弊端也不容忽视。尤其体现在下面几个方面:
1,在大力发展经济的同时，也不能以破坏环境为代价。落儿岭工业园区的建设，使得落儿岭村的环境状况答复下降。河水变成了诡异的绿色，笼罩着层层的臭气；空气变得浑浊，天空也失去了往日的清澈。
2，村里很多人去了外地打工，把老人和孩子留在了家里。缺乏父母的爱，孩子们脸上的笑容也少了很多。少了子女的关爱，老人们也变得孤独。
3，钱包鼓了，总有些人整天无所事事，邀这个邀那个打扑克，搓麻将。虽然赌资都只是几块钱，但这种赌博的气息还是必须加以遏制，防止其扩散弥漫。
作为一个土生土长的落儿岭人，我衷心希望落儿岭乘着改革开放的春风，飞的更高更远。
现在虽然农民的生活水平有了很大的提高，但是农业、农村、农民仍然存在很多的问题。而党的十六大提出抓住新世纪头20年的战略机遇期，全面建设小康社会的宏伟目标，这是全党理政兴国的第一要务，是我们肩负的历史责任。虽然按照当时三步走的规划提前走完了前两步：实现了从贫困到温饱、再到“基本小康”，但同全国“总体实现小康”还有一定差距，农村牧区差距更大。国情、区情都说明，没有农村的小康，就没有全国的小康。所以，清醒地分析和认识农村的地位、现状和比较优势，对全面建设小康社会具有重要的现实意义。
虽然各地为改善“三农”的状况，积极实施利农、惠农政策，这在一定程度上改变了农业的发展地位，促进了农村的转变和农民思想认识的提高，作为“三农”发展中最主要载体的农村，如何发展，更成为关注的焦点。但面对农村发展事实，我们还有很长的一段路要走。面对美好的憧憬，应立足现实、理清思路、找出问题、加以分析、妥善解决。
经过查阅一些电子资料和有关权威书籍，现将一些事实呈现给大家。
十年农村发展规划被迫搁置，随之被放弃的还有相关联的农业发展思路，集中规模发展的大花卉、大棚菜、大渔场均因村民在当地被城镇化而泡汤。失去了农地、拆迁没有被合理的补偿、面对被上楼、被城镇化、被冠呼之与市民同等待遇的农民们，部分实践中的规划不合理、缺乏相关联配套措施的城镇化，确实损害了农民的根本利益，更把他们的生活逼上了绝境。只有合理、务实、规范的城镇化，健全与之配套的社会保障，放弃盲目不切实际的构想，少点官员的政绩观，切实从农村的实际出发，考虑农民的切身利益，从发展长远的角度看问题，因地制宜，实施差异化的符合当地特色的城镇化发展道路，才是真正的造福于民。
收入。据我了解在我老家，一亩地的租金是一年800元，一般的家庭会有7-10亩土地，算下来也是一笔不小的收入了。
再来谈谈农村风尚。经过改革发放的数十年,人们早已习惯了以钱为主题的生活模式。无论什么都要以经济收入的多少来衡定。相亲越来越取决于家里年收入多少,家里有房有车没有。办事要看送礼多少,只要礼多,那就“有钱能使磨推鬼”;竞选村长要看谁送的礼多,当然,现在已经有地方直接送钱了;好事没人办了,怕影响工作怕被讹；为了钱有些女孩不顾羞耻去卖淫、跳裸体舞等等。再就是村霸滋生，善良的人被欺负，恶人是横行霸道，也许这正与中国在世界上处境是相同的。生活在这样的环境下，我们还会实现全民健康生活吗？我认为国家应该打击贪官污吏，财政下发的拨款能够确确实实落实到农民手中，不然我们谈何“社会主义”，谈何“共产主义”！其次国家应该提倡先进文化，用先进文化引领社会良好风尚。全面贯彻科学发展观，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，同时建设优秀的文化，不仅利党利国，而且有利于形成中华民族的精神支柱！国家不乱，人民不闹，才会有发展前途！
的好，穿的好，还不让干活。导致现在的孩子不能吃苦、没有爱心、没有责任感、受不得一点挫折。媒体上还经常报道有关子女不孝顺老人的故事。而且此类事情频频发生，我看了此事的第一感觉就是中国的教育出了大问题。难道出现此类事情你家长没有责任吗？我觉得最少要担百分之六十的责任。当然这还与社会大环境也有直接的关系。在农村，教育资源较为落后，有的是好几个村庄才拥有一个小学，并且学校硬件建设不是很好，教室少，环境差。有的甚至没有操场，可想而知学生们的体育教育是否达到国家标准。我认为国家应该多多关注农村教育事业，不仅仅是抓好城市优等教育，农村教育更不可小看，毕竟农村人还是占大多数！
最后再谈谈农村养老问题。我们知道城市里的老年人退休了会有退休金，工资待遇较为丰厚，可是农村老人辛辛苦苦一辈子，老老实实种一辈子地，最后养老还是靠子女。不过现在国家设立了养老保险，这在一定程度上缓解了农村老年人的生活困境，但农村养老并没有得到根本的改善。我认为真正的老有所养要涵盖很多方面。除了老人拿养老金，还必须要“老有所医”，就是有医疗保障；要考虑到老年人精神生活，做到“老有所学”、“老有所事”，就是老人要有东西学，有事情做。
以上就是我所浅谈的关于农村发展现状存在的一些具体问题，不足之处还请各位老师批评指正！
农业是安天下的战略产业，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。长期以来，我市在气象为农村防灾减灾、农业生产和粮食安全、农业气候资源开发利用等方面做了大量工作发挥了较好的作用，如为社会主义新农村服务的“三个一”工程建设等等，但面对党中央、国务院以及市政府对农村改革发展提出的新要求，气象服务的能力还有差距。
为进一步落实好党的十七届三中全会、江苏十一届五次全会、南通十届五次全会精神，认真落实好中国气象局“关于贯彻落实中共中央推进农村改革发展若干重大问题决定的指导意见”，结合深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导，进一步客观分析农村改革发展对气象服务的新需求、新要求及气象为农服务的现状，查找不足，全面部署我市今年以及今后更长一段时间的气象为农服务工作。根据市局“学习实践科学发展观活动”领导小组部署，开展本次调研活动。
在调研中，我们注重调研的代表性，深入海安和如皋两地，邀请当地作栽、植保、水产、蚕桑、渔政和部分乡镇农技人员进行了座谈，认真听取他们对气象为农服务的意见和建议；实地考察了如皋市的常青千亩连片高效农业园区，在田间地头与设施农业从业人员交流，了解气象服务需求，听取气象服务意见，收集气象服务建议。另外，我们还通过发放调查问卷和在南通气象兴农网设立气象为农村改革发展服务问卷调查专栏的形式开展了问卷调查活动。此次调研使我们深感气象为农村改革发展服务大有可为。
一、南通农业和农村经济发展现状
南通东临黄海，地处长江下游，江河湖水网交织,素有黄金水道和黄金海岸之称。全市9个县（市、区）、123个乡镇，1646个自然村。全市土地面积为8001平方公里，人口769.79万（2015年末数据）；其中农业耕地面积700万亩，土壤肥沃，适种范围广，盛产水稻、蚕茧、棉花、油料等作物。2015年农民人均纯收入7811元，同比增长13.1%。 南通属亚热带和暖温带过渡气候带，季风特征明显，自然条件优越，气候资源丰富。但由于兼受西风带、副热带和热带天气系统影响，天气气候复杂，灾害性天气频发，洪涝、干旱、暴雨、强对流、热带气旋、连阴雨、高温、寒潮、冻害、大雪、大雾等灾害性天气基本每年都有发生，气象灾害已成为危害全市农村经济建设、社会发展和人民生活的重要因素之一。
二、农村改革发展需要更优质的气象服务
获取气象信息主要渠道依次是电视、电话、广播、手机和气象信息电子显示屏。电视是农民获取气象信息的主要手段。另外，获取气象信息的渠道还有报刊、互联网等。农民最渴望从互联网和气象兴农网获取的信息主要是农业气象信息、农资价格信息、农产品供求信息，均占92%。但目前农村电脑普及率比较低，60%农民对互联网以及本地气象兴农网不了解，30%农民只对互联网有些肤浅了解。对于农产品信息发布，只有28%的农民认为在气象兴农网上发布方便；36%的农民不知如何发布，农经信息进村入户困难。对于南通市气象部门给予的天气预报的准确率和及时率，有90%的好评；对于气象部门为新农村建设服务的“三个一”工程项目，在推广和普及方面取得了良好的效果，知晓率达到80%；在气象知识宣传普及方面，比如防雷知识、农作物病虫害与气象条件关系、种植新品种所需的气候条件等，约80%的被访者均了解相关知识。农民还希望气象部门多提供农业气象科技和灾害防御等方面的服务。有些农民朋友反映，他们希望得到中短期气候预测甚至是年景展望，以便于调整种植结构和安排农业生产。农民希望在农村改革发展中要充分考虑气象因素的影响，希望在新农村建设中村庄规划、选址和房屋建设时，要充分考虑气象因素的影响。农民普遍认为人工增雨对缓解当地旱情作用很大，其中90%认为作用很大。
从以上情况分析，我们认为农村改革发展对气象服务有着旺盛而迫切的需求。集中体现在以下几方面：
1.发展新经济对气象服务有迫切需求。干旱、洪涝、大风、冰雹等灾害，对农村经济的发展、农民增收都有不同程度的影响。随着农业产业化结构调整的推进，不少乡镇开始进行规模化农业生产，对天气预报的准确率、及时性提出了更高要求。各地调整农业产业结构，开展高效农业、设施农业、观光农业等方面，都对天气预报服务、农业气候可行性论证等需求更多、要求更高。农民迫切希望增加电视天气预报节目的播出次数、延长播出时间，特别是在农忙季节和重大灾害天气来临前，要增加电视天气预报播出次数；还希望有更多的手段和途径，比如增加建设气象信息电子显示屏、让农村“大喇叭”再响起来等等，使得每个农户、农民都能及时获取天气预报等气象信息。
2.新村镇建设对气象服务有迫切需求。在村镇建设规划、新集镇建设等工作中，农民越来越多地考虑到暴雨、洪涝、大风、雷电等灾害以及交通、水电等因素的影响，并考虑通风和采光等条件，因此新村镇建设对气象灾害风险评估、工程建设气候论证、雷电防护以及合理利用气象资源等工作都提出了新的要求。
3.培育新农民对气象服务有迫切需求。乡镇干部和农民群众渴望获得气象科技知识，希望气象部门加强气象科普宣传，增强农民对气候资源、农业气象、农业信息化等实用技术和农经信息的应用能力。
4.追求新生活对气象服务有迫切需求。在农村改革发展中，各级农村干部和农民都在追求高尚文明的生活、劳动环境，因此对健康气象、生态气象、旅游气象等有利于提高生活质量的气象服务有很大的需求。
三、气象服务不断加强，但离需求尚有差距
长期以来，气象为农业和农村经济发展服务，一直是南通气象工作的重点。近几年来，南通各级气象部门针对农业产业结构不断调整和农村经济迅速发展的新形势，积极组织科技开发和科研攻关，努力提高为农服务产品的质量和时效，在农村气象观测系统、天气预报、农业气象、农业气候论证、防御雷电灾害、人工增雨作业、气象兴农信息网建设等方面做了大量的工作，取得了明显的社会经济效果，深受广大农民的欢迎。主要表现在以下几个方面：
1.全面完成“三个一”工程建设。“三个一”工程即：在全市每个乡镇建设1个自动气象站、1个气象兴农网服务终端、1个气象信息电子显示屏。“三个一”工程是一项实事工程，也是一项民心工程。通过三年的建设和完善，目前，全市各类地面气象观测站达到133个，平均站距仅为10公里。并建立了数个农气、酸雨、雷电等观测站点，实现了对干旱、洪涝、大风、大雾等气象数据的动态监测。全市各乡镇共布设了气象信息电子显示屏152块，完成了南通气象兴农网站的改版和升级工作，建立了乡镇气象兴农网服务终端。此外，覆盖全市9个县（市、区）、123个乡镇（街道）、1646个行政村的由123名联络员组成的乡镇气象联络员队伍和1687名信息员组成的农村气象信息员队伍也为气象信息的传送与反馈提供了通畅的信息渠道，实现了气象监测预警乡镇全覆盖。正如南通、副秦厚德在“三个一”工程建设总结表彰大会上所说，“三个一”工程建设的全面完成，进一步推动了我市农业气象防灾减灾体系建设，气象为农服务能力和水平也得到了有效提升。
2.加强科技开发，努力提高为农服务产品的科技含量。为了提高产量预报的准确率，开展了水稻、麦类、棉花、油菜等产量预报，对外发布长、中、短期预报，几年来，准确率都在95％以上。为了做好病虫害的防治工作，与农业部门的植保单位紧密合作，开展了麦类赤霉病、棉花炭疽病、棉铃虫等预报工作，为及时、科学防治病虫害提供了气象保障服务，几年来发生等级预报准确率100％。为了提高合理利用水资源的气象服务能力，研制了人工影响天气作业指挥系统，为政府合理调度水资源决策提供了科学依据。
3.充分利用现代化的通信手段，力争在最短的时间内把气象为农服务信息传播到广大农村和农民手中。一是及时把《重要天气报告》、《农气月报》和《农气旬报》等农业气象信息，通过传真、email等方式分发到各级党委政府和有关部门；二是建立了南通气象兴农网，不断登载“气象与农事”、“农业气象”、“农业科技”、“农科动态”、“农业百科”等方面的信息；三是利用报纸、电台、电视等媒体，及时发布重大灾害性、转折性、关键性天气信息；四是利用“96121”、手机短信、气象信息电子显示屏传播涉农方面的信息，深受农民的欢迎。
4.充分利用空中水资源，适时开展人工增雨作业。目前，全市共有火箭发射装置4台（套）。尤其是在2015年和2015年抗击特大干旱过程中，全市气象部门积极开展人工增雨工作，为及时有效的缓解旱情做出了积极的贡献。
5.加强应急服务体系建设，努力提高重大灾害性天气的应急响应能力。制定了气象应急响应预案，并已纳入当地政府的应急响应体系，主动参与公共突发事件的应急服务。
与此同时，我们也清醒地认识到我市气象部门虽然在“三农”服务方面做了大量的工作，但与农村改革发展的新形势、新任务、新要求还有较大差距。
一是由于多种原因，农村存在严重的信息不对称现象，气象信息的传递渠道与农民的需求存在很大差距。
二是天气预报的准确率和服务及时性与规模化农业生产需求有差距，天气预报的精细化、可用性还满足不了新农村建设的需要。
三是气象信息服务的适用性、针对性与农业生产发展需求和农民的期望有一定的差距。 四是农村雷电防护安全措施和知识普及与确保农民生命财产安全有差距。
五是目前农村信息化程度还很低，通过互联网交换农经信息较为困难。
六是气候区划及论证工作相对滞后，对引进新品种存在较大的盲目性，均未经过气候论证，存在较大的风险。
四、气象为农村改革发展服务的建议
1.将气象纳入农村公共服务体系。气象工作与农村工作密不可分，气象服务是农村公共服务的重要组成部分，要充分发挥气象在农村建设中的基础性、前瞻性和现实作用。建议各级政府将气象为农村建设服务体系纳入当地农村公共服务体系，加快气象为农村建设服务体系建设。一要加快建设农村中小尺度灾害性天气监测预警系统，积极开展乡镇天气预报业务服务；二要加快构建农村公共气象服务社会化综合管理体系。要加大乡镇气象联络员和农村气象信息员队伍的建设力度，这部分人员要主动承担传播天气预警预报信息、维护加密气象站日常管理、收集气象与农经信息、气象灾害上报和气象知识普及等工作。三要加强农村公共气象服务工作，推进公共气象服务进村入户。要不断完善农村气象信息传播手段，通过广播、电视、电话、手机、报刊、电子显示屏、互联网等多种渠道，扩大气象信息的覆盖面，使气象灾害预警信息能够及时传到受影响的农民手上。要将气象服务纳入农村文化站服务体系建设，要通过农村公共文化服务网络让农民进一步了解气象知识，掌握气象知识，及时获取气象各类信息。
布渠道。除了气象信息以外，还可以发布其它对农业农村有用的信息，要充分发挥“大喇叭”在防灾减灾和气象信息发布上的作用。
3.努力提供优质气象服务。一要积极开展乡镇天气预报，对重大灾害性天气、关键性天气及关键农事季节天气，不仅要力求报出落时落点、量级范围、还要延长预报时效，逐步向公众特别是向农民提供三天以上的滚动天气预报。主动与农林等部门合作，做准做细农业病虫害发生发展气象条件预报，指导农民科学安排生产和有效防御自然灾害。二要加强天气、气候和气候变化对我市农业生产、粮食安全的影响研究及应对工作，开展精细化农业气候区划和农业气候可行性论证，指导农民科学调整种植结构，提高农产品产量和质量。三要积极开展农村建设项目气象评估服务，对农村生态工程建设、重大农业工程建设、农村建设中村庄选址等，要主动提出气象评估报告，及时为当地政府和农村提供服务。四要做好农村建设中新建、改建房屋的防雷设计技术指导和检测、工程等服务工作，努力减轻雷电灾害的影响。五要积极开展人工增雨作业，为农业抗旱、防雹消雹等提供优质服务。六要办好南通气象兴农网，宣传新农村建设的方针政策，交流各地的经验和具体做法，将农业实用信息直接传到广大农户、农业企业和各涉农单位。七要加强农村防灾减灾知识科普宣传，提高农村和农民防灾、抗灾、减灾意识和应用气象信息的能力。
4.提高农村和农民利用气象科技趋利避害的能力。努力提高农民应用气象科技的意识和水平，使农民在开展村镇规划、加强农田水利基本建设、交通基础设施时充分考虑气象因素的影响。在进行农业产业结构调整、引进新品种时，事先了解当地气候特点，并进行气候可行性论证。充分利用电视广播、网络通信、手机电话、报纸、气象信息电子显示屏等各种手段和途径，获取天气预报等气象信息。主动向气象部门报告当地的灾情，协助气象部门维护好气象设施。
农村发展改革工作计划(共30篇) 篇十二
按照乡党委、政府对20__年工作的具体部署要求，结合我村实际，因地制宜，特制订如下工作计划。
一、健全领导机构，村成立康居示范村建设领导小组。
村主任为组长，村委会副主任为副组长，党的小组长、无职党员、村民小组长为成员，认真做好20__年康居示范点建设工作。
以村部为中心，以自然村庄连片进行规划，对一些分散户向中心村搬迁，不断改造和完善村民的居住条件和生活环境，确保20__年拆迁100户，康居示范点入住达到120户。
二、抢抓机遇，转变作风，努力把高效农业建设上规模、上档次。
以土地增效，农民增收，集体减负作为突破口，坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。
具体实施计划如下：
1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国“金满园”薄皮核桃兼种绿化苗木。
2、带动农户种植黄心山芋1000亩，杭白菊200亩。
3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。
4、关注民生，积极争取上级扶持资金改善基础实施条件。
5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。
认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。
农村发展与改革工作计划(合集73篇) 篇十三
走马成村占地面积平方公里，辖组户人，有党员名（其中男名、女名），低保户户人，五保户户人，参加农村养老保险户人，合作医疗户人。2012年我们村紧紧围绕乡党委、乡政府的安排部署，坚持党建引领、产业富民、基础奠基、稳定护航的工作思路，不断夯实一个责任，巩固两个建设，促进三个堡垒推动全年工作顺利进行。
1、夯实一个责任：就是乡村干部包村工作责任。
按照乡上总体部署，采取领导包村，干部包组、村组干部包户的工作模式，每周利用三天时间经常进村入户摸底调查，做到知民情、解民忧、帮民困。
2、巩固两个建设：就是生态绿化和产业建设。
首先在生态绿化上，我村按照党委政府总体规划，完成公路沿线行道树修剪、涂白3公里，同时加强林草管护，高度重视禁牧和防火工作，加大宣传力度，坚持羊子不出圈，农民进山不带火的原则。其次在产业建设上，我们积极动员群众抢抓春墒较好的时机，完成川台子地双垄沟铺膜200亩，落实集中连片脱毒马铃薯种植200亩、新品种小杂粮种植200亩。新建小弓棚2座，落实养猪大户3户，修建宋柳沟小规模黄酒酿造厂一个。同时，加强林果业建设，动员群众清明前后对老园进行扩盘改造，对幼园进行浇水、施肥、修剪，在井涧新建苹果园30亩，新种人工牧草200亩。
3、推动三个堡垒：就是基础设施、基层党建和社会稳定。
在基础设施上，我们村重点落实移民搬迁工程，积极动员偏远农户，集中向县城或政府驻地搬迁。并协调打通庄子至的乡村道路。在基层党建上我们抓党建促发展，让党员争先带头创示范，每名党员包扶一名贫困户，积极发展党员，培养入党积极分子，给农村党员输入新鲜血液。在社会稳定中，贯穿小事不出村，大事不出乡的原则，早发现，早整改，早落实。确保没有一名上访人员。同时，认真完成所有内业资料，随时迎接上级检查。
农村发展与改革工作计划(合集73篇) 篇十四
为深入贯彻落实《^v^中央^v^关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神，持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，全面推进乡村振兴战略向纵深发展，现结合__村具体实际，制订__村_年乡村振兴工作计划。
_年基本思路：以_，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在《^v^中央^v^关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕三元镇“四个一”战略部署，充分发挥农村基层党组织领导作用，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
_年奋斗目标：__村集体经济指标增速全镇争一流，综合考核位次继续争前列，努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。
一、突出动态监测，“常态化”巩固脱贫成果。
(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目，加快乡村振兴计划项目实施，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级。积极培育致富带头人，抓市场、促生产，帮助脱贫户就地生产增收。
二、突出特色产业，“精准化”发展乡村产业。
(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手，深入实施农业提质增效“6969”和“138+n”工程，紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业，着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础，筑牢产业发展根基。
(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设，建成中化技术服务map中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设，加快土地流转进程，积极发展农业适度规模经营，提高农业产业化、规模化程度，加快“三品一标”认证，铸造__特色农产品品牌。
(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化，全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园，全力创建全羊宴、空心挂面品牌，全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业，加快电商发展，加速消费帮扶，实现__产品走出去和农业产业的接二连三。
三、突出生态优先，“长效化”改善生态环境。
(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度，健全全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，依托公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好一方水土。着力大气污染治理，推广秸秆还田，为群众生产生活提供良好环境。
农村党员发展工作调研报告 篇十五
近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。
一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。
二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。
三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与赌博、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。
四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。
农村发展改革工作计划(共30篇) 篇十六
xxxx年，xx区农业农村局严格按照区委、区****的统一部署和要求，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”工作目标，坚持党建引领，聚焦主责主业，持续推进高效农业发展，不断提升农业产业化发展水平，全区农业农村领域工作势头良好、成效显明。
进一步发展壮大xx草莓产业，延伸完善草莓产业发展闭合链条，在草莓脱毒种苗繁育、新技术集成应用、生物防控减肥减药、标准化生产管理示范展示、包装加工冷链物流等环节入手，推进一二三产业融合发展。同时加快推动省级现代农业产业园区建设，制定《xx区省级现代农业产业园奖补资金管理办法》，截止目前产业园已累计投资xxxx万元。草莓种苗脱毒快繁基地提升项目、奶牛种业产业园数字化建设项目、蔬菜工厂化集约育苗数字化提升项目、草莓专用生态降解地膜及降解包材研发中试项目、草莓冻干中试车间深加工项目、心得体会范文锦集产业园大数据中心及品牌建设项目等六大项目正在有序推进。
顺利完成xxxx年度区粮食生产安全责任考核，有序落实稳定粮食种植面积、防止耕地非粮化、种子领域风险排查等工作，全面梳理潜在问题，落实一次性种粮补贴x万余亩。稳步做好政策性农业投保工作，小麦、玉米主要农作物基本实现投保面积全覆盖。温室大棚和寡照指数保险投保面积比去年大幅提升。
农村党员发展工作调研报告 篇十七
主要原因有以下四方面：
(一)。
乡镇。
党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。
由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。
(三)农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”。特别是山区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。
(四)党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。
农村信用社改革工作调研报告 篇十八
一、xx信用社支农基本情况最近，我对贤庠农村信用社支农服务情况进行了一次问卷调查。
调查选择了农户、种养大户、个体工商户以及农村经济组织共102户，其中纯农户50户，占55.9%;种养大户11户，占10.8%;农村个体工商户25户，占24.5%;农村经济组织9户，占8.8%。调查显示，农村信用社围绕农民增产增收这个中心，立足服务“三农”，切实加强管理，增加信贷投入，在促进本地农村经济发展的同时，自己的服务质量和服务水平也得到了明显提高。具体情况综述如下：
1.增加信贷投入，成为“三农”资金供应主渠道。据对102户调查显示，有78户表示向信用社借款是其解决生产、生活资金的最主要渠道，占被调查户的76.5%;有99户在农村作用社借过款，占被调查户的97.1%。
2.不断简化贷款手续，为支持“三农”发展提供优质服务。近几年来，信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时，深入农户，及时了解农民的心志，努力简化贷款手续，切实为农民提供优质服务，得到了广大农户的肯定。例如：在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定“信用户”、“信用村”，实现农户随到随贷的方式。
3.切实加强支农宣传，助推服务功能增强。为使群众真正了解农村信用社的性质和服务宗旨，真正发挥民主办社、群众监督作用，从而更好地服务于农业和农村，贤庠信用社通过临柜宣传、标语等各种形式广泛宣传，取得了一定成效，使农民对农村信用社的认识逐步得到了提高，农村信用社在农户中的形象也得到了一定的改变。据调查显示，102户调查户中有98户表示有钱愿意存入农村信用社，愿意向农村信用社借款，分别占被调查户的99%。对贷款种类，有70户占68.6%的调查户表示清楚，只有3户2.9%的调查户表示不清楚。因此，近几年贤庠信用社存、贷款业务发展较快，支持本地经济发展能力明显增强。
4.切实加强信贷管理，力促农民信用观念转变。农民信用观念比较差一直是影响贤庠信用社及其他信用社发展的一个主要因素，为此，在县职社动员下，信用社把培养农民的信用观念作为一项重要工作来抓，使广大农户还贷意识增强。据调查显示，102户调查户中有94户表示能按期归还农村信用社借款，占92.2%，只有8户7.8%的调查户表示不能按期归还贷款。
1.服务对象不广。据调查看，仍有众多的农户、个体工商户，没有把农村信用社作为贷款的首选机构，从存款看，本地同有一家农行的储机构，其存款效益与贤庠信用社不相上下，说明许多农户事实上没有把农村信用社作为存款的首选机构。102户调查户中只有51户表示在农村信用社有存款，占50%，另有50%的农户在农村信用社根本没有存款。
2.服务层次不深。受信贷管理制度、经营目标考核等因素的影响，当前贤庠社在信贷投入上存在重传统业务轻新业务、重生产轻消费、重农户轻其他的问题，贷款用于生产(含基本生产与扩大再生产)的87户占76.5%，贷款用于生活消费的15户占23%，其中上学为5户，建房为7户，其他2户。
3.服务力度不够。主要表现为农民贷款难问题依然存在，此次102户调查户中，分别有24户占23.5%和27户占26.5%的调查户表示向农村信用社贷款偏难和办理借款手续不够方便。
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农村信用社改革工作调研报告 篇十九
摘要：目前各地农村信用社业绩改善煹靡嬗谥农再贷款政策倾斜、低利率和宽松的外部环境及自身内部改革。要保持来之不易的业绩改善，基本思路是抓住有利时机，努力深化改革，为农村信用社的长远发展打牢基础。
中图分类号：f文献标识码：a文章编号：
近年来，在农村经济的快速发展、信用社自身改革逐步深入、经营环境进一步改善以及央行政策倾斜等多种因素的共同作用下，各地农村信用社的经营业绩逐渐好转，有些地方已经出现了大面积的盈利。在这种情况下，如何客观公正地评价这种业绩的改善，如何准确界定内、外因对业绩改善的贡献，又如何将政策倾斜等转化成信用社内部的改革动力，对指导农村信用社摆脱经营困境、增强盈利水平和深化改革是至关重要的。为此，笔者对辖内某县农村信用社作了专题调查。
连续三年的支农，使得地处沂蒙山区的某县农村信用社贷款业务迅速发展。截至年月末，农业贷款达到了亿元，占全部贷款的％。广大农户的良好信誉，确保了每年农业贷款的到期回收率都在％以上。农业贷款利息收入达到万元，占贷款利息收入的％以上。在去年盈亏平衡的基础上，今年有望整体实现盈利万元。这些都清楚地表明了农村信用社的经营业绩有了恢复性的改善，为农村信用社进一步深化改革、彻底摆脱经营困境并走上良性发展轨道构建了基础平台。总的看来，农信社业绩的改善是外生性和内生性因素综合作用的结果。
（一）农信社业绩改善的外生因素分析。
低利率与农村经济货币化使农信社获得低成本融资条件。最近几年，随着市场经济的发展，农村经济货币化进程加快，主要体现在三个方面：一是迅速增长的自由交易市场，扩大了农民与城市居民及企业的商品交换；二是农产品价格的放开，促进了包括农产品在内的各生产要素在农业和工业之间的合理流动；三是大量涌出的农村个体、集体经济，进一步提高了农产品货币化的程度，农村货币流通量增加。这都为农村信用社吸纳更多、更低廉的资金创造了条件。年该县存款规模为亿元，利息支出万元，实际存款付息率达到％，高于同期存款加权利率个百分点；到年，存款余额为亿元，利息支出万元，实际付息率仅为％。其中农村定期储蓄亿元，占储蓄存款的％，活期储蓄占比较年增加了个百分点。而且，随着存款规模的扩大，边际存款成本也呈下降趋势。与此同时，贷款利率也有下调，但下调幅度明显小于存款，使存、贷款利差却由年的％变为现在的％，仅下降了个百分点，利差一直保持在较高水平。
中央银行货币政策在解决农信社资金问题的同时增加了农信社收入。自年以来，中央银行通过批准动用存款准备金、向信用社发放支农再贷款等手段，对信用社实行政策倾斜，对引导信用社改进信贷投向、缓解支付压力、增强盈利水平都发挥了重大作用。几年来，人民银行累计向该县农村信用社发放支农再贷款亿元，年月末的余额达到了万元，占农业贷款余额的％；批准动用存款准备金累计万元；累计发放短期再贷款万元。这些货币政策的实施，一则在农村资金需求旺盛、信用社资金不足的情况下，引导信用社开发了农村信贷市场，稳固了信用社在农村信贷市场的地位；二则利率低，只相当于存款成本的一半，按规定利率上浮后的利差达到％，仅年就为该县农村信用社带来万元的收益。
竞争对手的逐渐退出为农信社发展创造了宽松的外部环境。近来，国有银行逐渐在农村金融市场上收缩机构、精简冗员，农村基金会的清理整顿也基本宣告结束，使得农信社在农村金融市场上的竞争对手减少，竞争成本降低。据统计，在－年三年间，农村信用社的存款代办手续费支出高达万元。到年，手续费支出降至万元，相当于以往平均水平的％。信用社营业费用开支比年减少了万元。而且，竞争对手的退出，农村信用社支农主力军地位也随之更加巩固。自年起，该县农村信用社存款总额已达到亿元，以年均％速度递增，年新增贷款以％的速度递增，贷款增量占当地金融机构新增贷款的％。由于农业贷款大量投入，该县高效农业发展迅速，地方政府给予了较高评价，行政干预逐年减少，信用社的经营自主权得到前所未有的尊重，也确保了信用社在防范和化解金融风险上有了更多的自主性和主动性。
准予参与公开市场业务成为农信社新的利润增长点。近年来，人民银行指导农村信用社积极参与公开市场业务，开发新的资本运营渠道。年，该县农村信用社年在货币市场业务方面的收益就达万元，而且，通过灵活的资金调剂，还增强了整体资金的流动性。
（二）农信社业绩改善的内生因素分析。
大量农业贷款的稳定收益是农信社业绩改善的基本条件。被长期压制的农业贷款需求在农村信用社转换“三农”经营方向后得到初步满足。年，该县农村信用社通过开展“百万农户工程”，实行农户联保责任制等一系列活动，围绕农业发展做文章。－年四年间，累计发放农业贷款亿元，仅年至年月间就累计发放亿元，使农业贷款余额增加到亿元，占整个贷款的％；贷款收息率与贷款执行利率的差距由年的％，逐渐缩小到年的％。农业贷款的高收益和低风险，扩大了信用社生息资产的基数。年，该县农村信用社生息资产只有亿元，到年，生息资产为亿元，这期间农业贷款增加到亿元，不良贷款比率也明显下降。
引入竞争机制激活了农信社内部经营活力。该县农村信用社通过形式多样的竞争激发内部经营活力，开展了广泛的岗位竞聘制和客户经理制，优胜劣汰，初步建立了能上能下的用人机制；打破固定工资制，在最低生活保障线基础上核发基数工资，按绩取酬，不封顶，不保底，多劳多得，年末一次奖惩兑现。客户经理制的全面推开，调动了基层社积极性。年月，全县已发展成熟的客户经理人，客户经理经办存款亿元，贷款亿元，分别占存、贷款总额的％和％。这对增强内部活力、拓展市场空间、改进金融服务都发挥了至关重要的作用。
加强内控制度成为农信社增收节支的保障。经过几年的经营实践证明：强化成本控制是实现经营利润最大化的关键。主要措施有：一是减少费用开支。从联社到基层社一次性核定费用总额，对费用实行超额不补，结余留用，此项措施的实施使年信用社业务费用开支比年减少万元。二是将利润指标一次核定到基层信用社。对利润实行超奖欠罚，这样每一个基层信用社，为完成利润指标必须改善资金吸存渠道，降低资金成本，仅储蓄代办费用由最高年份的万元，下降到年的万元，到年末该县信用社经营成本比年下降个百分点。三是建立以联社职能部门为主的内部资金调控体系和业务监管体系。主要负责辖内资金余缺的调度、资金成本的核算、管理核销呆坏账贷款等，在总量、增量一定的情况下，提高资金的综合运用水平。通过有效的业务监管，查处违规行为，并将其列入基层社法人绩效考核的主要内容，由于措施得力，信用社违规事件基本杜绝。
二、农信社持续保持业绩改善的对策分析。
为确保农村信用社的经营业绩持续改善，要特别注重对以下几个问题的分析和研究。
政策依赖问题。目前在低成本、高比例的存贷款利差之外，对农村信用社特有的优惠政策主要有支农再贷款、动用存款准备金和允许参与货币市场等，尤其是不断追加的支农再贷款作为稳健货币政策的基本工具，目的在于促使农村信用社坚定支农经营方向、解决支付问题和增加盈利水平。但支农再贷款既不是扶贫款，也不是救济款，这种优惠政策更不可能永远实施下去，它总会有个时间界限，随着宏观货币政策需要调整而随时调整，央行再贷款也会逐步收回。而且，利率市场化改革在即，农村利率将首先放开。到那时，利率水平随行就市，利差水平将逐步缩小，盈利能力将随之降低。因此，农村信用社要准确理解政策意图，把握住机会，把优惠政策有机地融入自身的经营管理之中，切实增强支农力度，增加盈利水平，打好长远发展所必需的物质和客户基础。
垄断惰性问题。国有金融机构的退出并不能否认农村金融市场有巨大发展潜力；尽管农村基金会等以清理整顿而告结束，但其曾经占据一成左右的市场份额，已经清楚地说明市场是有需求的，且这部分需求正是农村信用社工作的遗漏。因此，如果农村信用社不能正确地看待目前宽松的外部经营环境，不能清醒地认识并克服外部垄断所引发的低效率和工作惰性，刚见起色的经营业绩可能会难以维持。
市场的浅层开发问题。尽管农村信用社在支农贷款投放方面做了不少努力，但巨大农村金融市场潜力的开发仍将是长期艰巨的任务。据该县调查，农户贷款需求的满足率达到了％左右。农村产业结构调整中的资金需求没有得到满足。
为实现农信社经营业绩的持续改善，当务之急是要将外部因素有机融入到自身经营之中，并加以吸收和消化，抓住有利时机，坚定支农经营方向，努力深化内部改革，合理配置责任权利，打牢基础，为信用社的长远发展建立稳定的平台。
农村发展改革工作计划(共30篇) 篇二十
一是引办、领办、入股一批农民专业合作社，规范发展农民专业合作社33个。二是推进“三社”融合发展，搭建村级供销社平台，提供农业生产托管服务，增强为农服务能力，健全为农服务体系。
(二)推进农民专业合作社质量提升整县推进试点。
一是召开县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作会，交流探讨合作社规范发展、内部利益联结等问题。二是创建省级示范社4个、市级6个、县级8个。三是会同相关部门对63个2020年以前县级示范社进行监测评价，其中：合格57个，不合格6个。四是组建跨区域联合社1个。
(三)持续深化供销合作社综合改革。
1.推进“三社”融合试点。
一是按照全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章精神和市、县相关要求，确定永太镇石狮村、东北镇觉慧村等5个村组建村级供销社。二是开展前期调研，形成调研报告1篇，初步明确发展定位。三是代拟并以县委农村工作领导小组名义印发《县村集体经济组织、农民合作社、基层供销社“三社”融合发展方案》。四是积极沟通协调，完成5个村级供销社的注册发证和挂牌。五是组织试点乡镇、村相关负责人外出参观学习并召开“三社”融合发展研讨会明确后期发展方向。
2.加强基层社建设。
一是以盘活资产，恢复、拓展和延伸为农服务功能，提升农业社会化服务水平为目的，利用省级综合改革及发展专项资金30万元，创建基层社示范社10个。利用县本级供销社综改资金10万元，创新发展新型基层社1个。
二是通过争取省、市供销社综改资金和引进社会资本的方式，改造提升供销系统陈旧资产，促进老基层社资产保值增值。2021年争取到位综合改革资金135万元，引进资金350万元，改造集凤集体商业总店社有资产1处。
3.推进全产业链条农业社会化服务。
新建改造区域性为农服务中心1个。依托冯店供销社建设区域为农服务中心，将农资定点配送到村到户，打通农资服务“最后一公里”，为农户购买提供便利。共累计完成土地托管面积10万亩、土体流转面积万亩、统防统治面积万亩、配方施肥面积4万亩、农机服务面积万亩。
(四)存在问题。
一是缺乏产业发展支撑。“三社”融合试点村级供销社成立后的发展定位及发展业态有待探索，也缺乏产业项目、资金支撑。二是基层供销社业务发展吃力，缺乏市场竞争优势。三是基层薄弱社改造缺乏项目资金支持。
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