怎么判定非法营运
非法营运认定标准分为两个条件，其中包括当事人需要有经营的行为，当事人所经营的车辆是磨燃不能达到国家有关要求的车辆，符合这两个条件的将会被认定为非法营运。
非法营运认定标准分为两个条件，其中包括当事人需要有经营的行为，当事人所经营的车辆是不能达到国家有关要求的车辆，符合这两个条件的将会被认定为非法营运。
一、非法营运认定标准是什么
非法营运认定标准需符合两个条件，一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。《〈中华人民共和国道路运输条例〉释义》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》:非经营性道路运输，是指为本人生产、生活服务，不发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。
客运:
1. 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的;
2. 未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的;
3. 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;
4. 超越许可事项，从事道路客运经营的。
货运:
1. 未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的;
2. 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的;
3. 超越许可的事项，从事道路货物运输经营的。
二、非法营运怎么处罚
非法营运是指未按规定领取有关主管瞎禅虚部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营，但如果没有金钱交易行为或不能查证有金钱交易行为不能算非法营运，如果是非法营运就要面临处罚了。非法营运的法律责任(处罚规定):客运/货运:由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违袭纯法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、非法营运的危害
1.偷逃国家税费，损害国家利益。
2.影响城市形象和发展。
3.造成不公平的市场竞争秩序。因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益。
4.侵犯乘客的合法权益。
5.影响行业稳定。
6.引发社会问题。
运管怎么认定非法营运
法律分析：运营是需要合法合规的，有些人为了自己的利益而干非法运营的事，非法营运是没有依法取得营运权而实施了营运行为，那么，非法营运如何认定呢非法营运如何认定具体分析如下所述：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》：一、道路运输经营：包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）。所谓道路运输，是指在道路上通过交通运载工具运送旅客或者货物的活动。道路运输活动根据是否以盈利为目的可以区分为经营性道路运输和非经营性道路运输。经营性道路运输，也就是道路运输经营，主要指为社会提供服务、发生费用结算或者获取报酬的道路运输。经营性道路运输过程中发生各种方式结算除运费单独结算这种方式处，还包括运费、装卸费与货价并计，运费、装卸费与工程造价并计，运费与劳务费、承包费并计等结算方式。非经营性道路运输，是指为本人生产、生活服务，不发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。二、客运：（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；（四）超越许可事项，从事道路客运经营的。三、货运：（一）未取得道中胡路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的；（三）超越许可的事项，从事道路货物运输经营的。
法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》
第二十判漏二条 从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外）。
第二十四条 申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管掘培烂理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。
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